经过一年多的调查,由韩国政府指派的“世越”号沉船船体调查委员会于8月6日正式结束调查并发布沉船原因分析报告。然而令人失望的是,报告未能确定该艘客轮失事原因。这起海难的后续调查工作将移交给“世越”号特别调查委员会。
“世越”号沉船船体调查委员会组建于2017年7月,由海事专家和法律工作者组成。在调查委员会发布的沉船原因分析报告中,并没有就客轮失事原因给出定论,而是提出了两种可能性:一是船体缺陷内因所致,二是不排除外因,需进一步调查。
主张内因的调查委员认为,过度扩建改建导致船体在倾斜时找回重心的复原机能差、超载、转向装置异常等因素导致“世越”号沉没。主张不可排除外因的调查委员则认为,仅靠内因无法明确解释事故原因。特别是在调查中发现,“世越”号减摇装置室等部分设备出现变形,表明船体有可能因外因受损,如受到外力撞击,需要进一步调查。
除了沉船原因,关于“世越”号船体安置方案、船体本身复原机能是否存在问题等,调查委员会内部同样未能达成一致。调查委员会已将调查报告送交韩国总统文在寅,但这份分歧重重的报告无法让遇难者家属感到信服,也令舆论失望。
2014年4月16日,从韩国仁川港出发前往济州岛的“世越”号在全罗南道珍岛郡附近海域沉没。当时船上共载有包括325名韩国安山檀园中学高中生在内的共476人,有172人获救,304人遇难。“世越”号沉船事件是韩国自建国以来最严重的海难。而当时船长和乘务员们通过广播要求乘客原地勿动,自己却搭乘海警快艇溜走,导致乘客失去最后的求生机会,引发舆论哗然。
今年4月16日,文在寅出席“世越”号沉没事故4周年纪念活动时表示,打造安全国家才是对“世越”号遇难者真正的追悼,并向遇难者遗属和全国人民承诺彻查事故真相、避免悲剧重演。韩国国务总理李洛渊曾表示,韩国政府将时刻铭记“世越”号事故,全力建设安全国家,以此抚慰遇难者家属和全社会的心灵创伤。
7月19日,首尔中央地方法院认定韩国政府和船务运营商清海镇海运公司对“世越”号沉船负有责任。法院认定,韩国政府在事故初期应对不力,并判处政府向遗属支付抚恤金,这是韩国法院首次认定政府对这起海难负有责任。4年多来,韩国法检机关对船长、乘务员等进行了多轮审理,但关于事故原因、政府救援力度等问题,各界仍争论不休。
“世越”号船体于去年3月由中国上海打捞局打捞出水。“世越”号沉船船体调查委员会在报告中建议保留这艘轮船的残骸,以便进一步调查,并可用于提升公众安全意识。韩国政府部门将征求遇难者家属和其他公众的意见,决定是否保留轮船残骸。
接下来,“世越”号特别调查委员会将接手相关调查工作,继续就沉船原因、前政府是否救援不力等问题查明真相。
(本报首尔8月8日电)
《 人民日报 》( 2018年08月09日 21 版)
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